什么是规划水资源论证？规划水资源论证技术导则？

水资源论证的论证范围及类型

水资源论证包括地表水水资源论证和地下水水资源论证。水资源论证报告分为：地表水资源论证报告和地下水水资源论证报告。

水资源论证主要有三种类型：地表水论证、地下水论证及跨界水论证。地表水论证关注江河、湖泊、水库等地表水体，评估可利用量、水质、水文循环等，确保满足需求并避免对环境不利影响。需分析降雨量、径流量、蒸发量，考虑季节性变化，预防水质污染。

水资源论证分规划水资源论证、建设项目水资源论证等，凡在国家管理的河道和湖泊中取水达一定规模的都需要申请取水许可，主管部门审批的依据就是水资源论证报告或者表格。

收集资料：获取项目所在地区的水资源状况、水文地质信息、气候气象数据等。现场踏勘：实地考察项目现场，了解水资源与环境状况。制定方案：根据项目特点及水资源管理要求，制定论证计划，涵盖论证范围、内容、重点。水资源论证：实施水资源利用分析、影响预测评估及保护措施制定。

进行水资源论证时，首要任务是明确论证的目的和范围。这涉及到对特定地区的水资源状况进行全面了解，包括水量、水质、水资源开发利用现状等。同时，确定论证的目标，如解决区域水资源短缺问题、优化水资源配置等。资料收集与现场调查进行资料收集与现场调查是水资源论证的基础工作。

水资源论证的主要内容包括建设项目概述、水资开采与利用分析、用水合理性评估、水源论证、取排水影响评估，以及节水、保护和管理措施的提出。

在水资源论证报告的编写中，首先需回顾以往的论证报告以作为参考基础，然后根据现有资料核实所需查找的资料。

1、规划水资源论证是指在规划编制阶段，从宏观上论证水资源承载能力对规划的支撑与约束条件，提出完善规划的意见以及保障合理用水，预防或者减轻对水资源可持续利用不良影响的对策与措施，提高规划的科学性，从源头上促进经济社会发展与水资源条件相适应[1]。

2、对拟建取水口上下游已有项目进行分析，审查取水对其他用水户的影响。节水评价需考察项目取用水量、指标、技术与措施，退水影响需分析其对受纳水体的影响，退水方案需明确并提供相关证明文件。审查需确保项目符合政策要求，论证过程科学合理，以保障水资源的有效利用与保护。

3、水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证，并编制建设项目水资源论证报告表或报告书。

4 、新建、改建或扩建的建设项目，如需申请取水许可证，业主单位需遵循本办法，委托具有相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。报告书需包含项目概述、取水水源论证、用水合理性分析、退水及其对水环境的影响、对其他用水户权益的影响等内容，详细说明项目的水资源利用情况。

法律分析：水资源论证是国家贯彻最严格水资源管理和水资源费征收的技术支撑，相关要求和工作内容可参考国标《水资源论证导则（GB 35580-2017）》。

水资源论证，旨在评估与论证某个具体项目或规划在水资源利用上的合理性、必要性和可行性。其核心目标是确保项目或规划与国家及地方水资源管理政策相符合，实现水资源的合理有效利用，同时避免对其他用水户及生态造成负面影响。

水资源论证对水资源的合理开发、高效利用和有效保护起着关键作用，以实现水资源的可持续利用。通过科学评估和论证，确保水资源得到合理配置和管理，保障生活生产用水需求，促进水资源高效利用，保护生态环境，指导水资源管理。

水资源论证是评估和规划水资源的活动，包含水文分析、水利工程影响、水环境影响、水资源保护措施等。此过程可指导水资源的合理配置和利用，提升管理与保护效果，促进水资源的持续利用与社会经济的可持续发展。水资源论证主要有三种类型：地表水论证、地下水论证及跨界水论证。

水资源论证是通过科学方法和程序，综合评估和论证水资源的数量、质量、时空分布和开发利用。其重要性体现在：保障可持续利用：评估水资源状况，为合理开发利用提供依据，避免浪费和过度开采，确保水资源可持续利用。

水资源论证是一项关键工作，它旨在评估建设项目取用水的合理性、可靠性和可行性，兼顾对周边环境及其他取水户的影响。这项论证过程包括对区域内水资源现状、开发利用问题、项目取水的合理性、水源水量与水质、以及取排水对水环境和周边的影响进行详细分析，并提出保护措施建议。